2025年一月開始以來,全球醫療體系,尤其是性與生殖健康,一直遭受持續攻擊。我們回顧五個影響婦女與女孩安全、尊嚴與生命的重要時刻。
美國國際開發總署解散
三月,在美國國際開發署(USAID)資金凍結六週、導致全球陷入動盪後,該機構83%的計畫將被取消。美國外交官、前總統以及人道與健康專家紛紛譴責這項決定,警告將有人因此喪命。人權捍衛者指出,USAID的瓦解不只是資金危機,而是對人權、家庭計畫與生殖醫療的殘酷攻擊。許多組織表示,女性與女孩將因援助減少而首當其衝,特別是在衝突地區。
年末數據顯示,已有數十萬人死於疾病、飢餓、無法獲得產科照護與性別暴力,未來恐有數百萬人受害。英國與荷蘭是繼美國之後對家庭計畫援助最多的兩個國家,也紛紛仿效削減相關經費。全球正義組織(Global Justice Now)主任Nick Dearden表示,英國首相Keir Starmer決定削減約60億英鎊的海外援助,是為了討好美國。
基督教右翼在聯合國婦女地位委員會期間放大聲量
三月,數個基督教右翼組織在紐約一家高級飯店舉行為期兩天的會議,與年度聯合國婦女地位委員會(UN Women)會議同期進行。這成為交流「如何擊敗聯合國『激進議程』」策略的機會。他們情緒高昂,讚揚美國在性別、多元與人工流產政策上的轉向。
與此同時,聯合國秘書長António Guterres在婦女峰會開幕時發出嚴正警告,指出「父權的毒素」正在回歸。相關報告顯示,反人權行動者正積極破壞全球對婦女權利關鍵議題長期建立的共識。
非洲「家庭價值」會議
今年夏天,非洲接連舉辦多場聚焦傳統家庭與國家主權的會議,引發人權倡議者高度警戒。5月9日,烏干達總統與第一夫人於恩德培主持第三屆「家庭、主權與價值跨國議會論壇」,主張對抗侵蝕傳統家庭價值的外國勢力。數日後,「泛非家庭價值會議」在奈洛比舉行。
兩場活動皆有多位美國與歐洲反人權領袖出席,包括「家庭觀察國際」(Family Watch International)、家庭與人權中心(C-Fam),以及波蘭「極端宗教組織」Ordo Iuris共同創辦人。
六月,摩門教會在獅子山舉辦「強化家庭」會議。生殖權利倡議者指出,該活動已成為反LGBTQ、反性別的政治平台。這並非美歐人士首次飛往非洲鞏固盟友關係,但運動者表示,其規模已明顯擴大。
美國威脅焚毀避孕用品
當撒哈拉以南非洲的診所表示避孕用品告急,包括提供給性暴力倖存者的緊急避孕套組時,美國於七月宣布計畫銷毀存放於比利時倉庫、價值1,000萬美元的避孕用品。
國際計畫生育聯盟(IPPF)表示,這將使超過140萬名婦女與女孩失去避孕資源,並在其調查的五個非洲國家中導致17萬4,000例非預期懷孕與5萬6,000例不安全墮胎。IPPF指出,此舉是意識形態驅動的決定,「意在將反權利議程強加於全世界」,更是「蓄意的生殖脅迫行為」。
無國界醫生(Médecins Sans Frontières)形容此計畫「冷酷」且「魯莽」。多個NGO提議購買這批避孕用品,讓其送達原定目的地,但美國拒絕所有提案。目前,由於佛蘭德斯政府不允許銷毀仍可使用的產品,事件陷入僵局。
「全球封口令」擴大
恢復「全球封口令」(即停止向在海外提供、倡議或諮詢人工流產服務的組織提供美國援助)向來是共和黨政府的慣例,因此一月重啟該政策並不令人意外。他同時重新加入「日內瓦共識宣言」,這是一項由前政府健康顧問Valerie Huber推動的反人工流產協議,目前約有40個國家支持。
然而,今年十月,美國宣布計畫擴大全球封口令,將適用對象從NGO擴及各國政府與多邊組織,並納入多元相關計畫。更多細節預計於2026年初公布。孕產婦、新生兒與兒童健康夥伴關係(PMNCH)主任Rajat Khosla表示,擴大該政策的影響將「難以想像」。
生殖正義倡議者擔憂,美國目前與非洲國家談判中的新一輪援助方案,將以接受擴大的全球封口令作為交換條件。