行動/活動

  核四裝填燃料關鍵年 2014全台廢核大遊行 全國廢核行動平台 3月8日遊行發佈記者會新聞稿 2014/02/20 2014年，福島核災已即將邁入三週年，但災難持續蔓延，回顧台灣這三年來民間已強烈表達廢核意願，政府卻以拖字訣應付民怨，想要等到風頭過後持續擁抱核電，不但老舊危險的核一、二、三廠想再投入1100億元來延役20年，核四安檢也變成公關騙局，令人民忍無可忍！ 經濟部今年初已言明，核四安檢報告六月底出爐後，隨即就會申請插入燃料棒，不顧多數民眾廢核的心聲，企圖於下半年以獨裁硬幹的方式使核四的運轉成為「既成事實」，讓核災風險不可逆轉。面對馬政府如此逆行倒施，民眾早已忍無可忍！反核運動這幾年累積的憤怒，將在今年再度爆發，民間的反核力量再次匯集，要向政府全面開戰，絕對要以各種手段阻止核四插入燃料棒！ 去年面對民間已過半數的反核聲浪，迫使行政院不得不提出核四公投來應付洶湧而來的民意，朝野也協商在公投前核四不得追加預算與新建工程，但馬政府在政爭與算計下暫緩公投案，讓議題持續僵持，但工程卻不曾停止，近日經濟部與台電更開始屢放消息試探，不放棄恢復核四工程的企圖，無視於去年 3月9日全台 22 萬人上街的廢核民意！ 因此，我們今年必須呼籲民眾再上街頭，戳破政府這一年來的核電謊言，穩健減核是假的！全力擁核才是真的！公投與核四安檢是假的！政府想要強行裝填核四燃料棒是真的！如果去年是公民覺醒年，今年就是公民行動的實踐年。今年的廢核大遊行只是第一戰，當天將會公佈一整年的反核行事曆，呼籲民眾持續發動「公民不核作」運動，向行政與立法機關施壓，阻止核四興建。反核運動已走了三十年，不斷嘗試各種體制內外的方式，企圖呼籲政府重視民間訴求，面對顢頇卻掌握權力的擁核派，在接下來這關鍵的一年，我們要用更多的創意與行動大聲宣告：「公民不核作！」 民間的反核力量再次集結，要向政府開戰，廢核大遊行定在 3月8日(週六)擴大舉辦，北中南東四地再度同步上街，在遊行發佈記者會上，公布今年台北、台中、高雄、台東四地遊行的主軸、訴求與活動路線，並向政府表達人民早已忍無可忍、逃無可逃，要求全面廢核，廢核遊行不見不散！   2014遊行訴求  全面廢核：停止危險核電，核一、二、三廠儘速除役，核四停建  面對核廢：積極檢討核廢政策，核廢無解核電就不該運轉                     核廢立即遷出蘭嶼，反對高階核廢料乾式儲存  終結核四：停止核四裝填燃料，刪除核四預算  非核家園：打破能源政策壟斷，要節能、非核、綠能的合理能源政策   呼籲人民發起不核作運動阻止核四興建！   政府核電謊言真假對照表： 假的VS真的            1 穩健減核ＶＳ全力擁核 2 核四安檢ＶＳ核四強行裝填燃料棒，造成既成事實 3 核電不能一次全關ＶＳ備用容量率高達20%，不用忍受危險核電四十年 4 給核廢料一處安全的家ＶＳ與萬年核汙染世代共存   ----------------------------------------------------------------------------------------------  主辦單位：全國廢核行動平台 記者會現場出席團體： 綠色公民行動聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、北海岸反核行動聯盟、台灣環境保護聯盟、台東廢核反核廢聯盟、台灣人權促進會、蠻野心足生態協會、人民火大行動聯盟、工傷協會、全國教師工會總聯合會、人本教育基金會、親子共學教育促進會、媽媽監督核電聯盟、爸爸非核陣線、非核家園大聯盟、宜蘭人文基金會、不要核四五六運動、視覺藝術聯盟、台灣守護民主平台、公民監督國會聯盟、主婦聯盟生活消費合作社、台灣國際家庭互助協會、台灣女人連線、呼叫政府（增加中）    

   健保會兩會合一功能不彰 民眾權益事項屢議而不決，決而不行　　         因應新制健保所成立之全民健康保險會上路一年，原預期將一代健保之監理會與費協會『二會合一』，以發揮收支連動的功能，然而合併之後的健保會，顯然功能不彰。今日民間監督健保聯盟在『新制健保下之保費與自費』研討會中，提出度健保會的觀察報告。   健保會功能不彰，議事效率待提升   　　102年度含總額協商會議，健保會共計召開13次會議，保險人付費者代表親自出席會議的情形較佳，少數代表全年幾乎由代理人出席會議，缺席會議的情形嚴重，參與消極。二會合一的健保會共計35位委員，分別來自被保險人、雇主、醫事服務提供者、專家學者與政府代表等，會議原訂每月召開一次，由上午09:30至12:00整，雖屢有會議持續三小時以上之情形，然自102年6月之後，議程遞延情形頻傳，至少出現12次議案遞延，顯然會議時間或會議頻率有調整之必要。   　　依健保會年度報告與討論案中，顯然最大績效是在決定總額分配，兩會合一之後，原費協會功能似乎比重較重，監理功能尚未能評估效益，討論之議案中總額協商相關議案佔議程絕大多數，除每月例行之業務報告外，保險政策與保險制度等相關議案相當少，委員針對健保例行業務之詢問與發言亦相對較少，實為失職。     健保會未能回應民間期待    　　對於健保會，民間健保會一再強調健保會之權責與監督功能，並且於每次會議前三天公開向健保會政策建議，至少19項，分別為健保會組織運作機制與擴大參與、制作ＶＯＤ與開放旁聽之資訊公開、總額協商之人數與幕僚與醫界實質對等機制、專案計劃管理、維護民眾權益之部分負擔調整案、保費制度與投保類目之改革、醫院財報應全數公開、醫療品質資訊的民眾可近性應提高，及包含IC卡改革、實施DRG在內的支付制度改革等，健保會僅對總額協商應尊重健保會協商結論、總額專案計畫管理事項之稽核與部分負擔調整案退回做成具體回應外，其餘均未能回應民間健保會期待。   紙上談兵，民眾權益事項議而不決、決而不行   　　健保會同時肩負監督健保署與向衛福部提供政策建言與監督之功能，除未能回應民間健保會期待外，包含與民眾監督和權益息息相關的資訊公開三個議案(制作ＶＯＤ與開放旁聽、醫院財報應全數公開、醫療品質資訊的民眾可近性應提高)，及民怨高昂的補充保費改革或IC卡改革均淪為紙上談兵、議而不決，即使有決議，亦決而不行，形成健保會難以監督相關單位政策落實的程度，而關乎全民的部分負擔調整案，更變形為『抑制醫療資源不當耗用』的辦法，幾乎完全放棄實質監督的權利，竟授權健保署分區自行訂定方案，其中包括可能不給付部分醫療服務、提高部分負擔、限制用藥等措施，勉強僅達成形式上之監督，等於實質上放棄健保會權力，損及民眾權益。     　　我們呼籲健保會在新的一年，應更明確定義健保會定位，除諮詢功能與總額協商外，應發揮政策指導與業務監理的功能，以保障民眾權益，特別是關乎健保制度永續之保費制度、使健保資源更有效率之IC卡改革等重大保險政策的制定，以免健保會僅淪為總額分配或政策的橡皮圖章，聊備一格！            

  民間監督健保聯盟   『新制健保下之保費與自費』研討會報名簡章   一、前言： 　　新制健保於102年1月1日上路，相關保費新制與第一屆健保會及其相關會議小組也運作一年，新制健保中有收支連動的精神，因此保費的收取與支出息息相關，也關乎全民健保永續經營。補充保費上路一年，目標超乎預期，然而民眾自費的情形似乎也增加。因此在新制健保實施滿週年之際，新制健保的三大重要改變：健保會運作方式、保費結構之影響與自費醫材之管理，民間監督健保聯盟邀請相關主管機關與專家，針對此三項議題進行回顧與展望，希望能讓大家進一步了解政府在新制健保上面的規劃與運行。   二、參加對象：本研討會免費參加，自即日起至103年1月14日止，有興趣者皆可報名，額滿為止。      報名方式：請填寫線上報名表或以傳真或電子郵件方式報名   三、辦理時間：103年01月17日(星期五)下午一時至五時三十分          辦理地點：台灣大學社會科學院國際會議廳(台北市徐州路21號)   四、議程如下：   時   間   主      題   主持人/主講者/回應人   13:00-13:30   報      到   13:30-14:30   民間健保會年度報告   主持人：黃淑英召集人 主講者:   滕西華  發言人(督保盟)   吳玉琴  委員(老人福利推動聯盟) 謝天仁  委員(消基會)   14:30-15:50   新制健保保費制度之 檢討與影響   主持人:：孫友聯秘書長(台灣勞工陣線) 主講者： 曲同光司長(社會保險司) 回應人：朱澤民教授(景文科大)   15:50-16:00   休息時間   16:00-17:20   新科技醫材之健保給付與自費之發展與管理   主持人：滕西華 發言人(督保盟) 主講者：沈茂庭 組長(健保署) 回應人：黃文鴻 教授(陽明衛福所)   17:20-17:30   綜合意見   主持人：黃淑英召集人       五、報名簡章(報名後請來電確認，電話:02-33221340) 姓  名     單  位     職 稱     連絡電話     e-mail     特殊需求   □手語翻譯  □供視障閱讀電子檔案 □其他 (填寫線上報名表者請於其他欄註明需求)     報名傳真號碼：02-2392-9165 報名電子郵件：TWL555@yahoo.com.tw      

  「台灣女人健康網」歡迎大家來投稿！    　　「台灣女人健康網」(www.twh.org.tw)從女性的生命經驗來重新檢視目前的醫療體系，以性別的觀點詮釋健康相關訊息，呈現涵蓋女性需求、女性經驗出發的女性健康觀點，以平衡醫療體系的男性思考、脫解傳統文化的束縛、傳達健康的真正意涵、與建構性別意涵的健康政策。 　　本網站作為一個議題倡導及資訊傳播的平台，誠摯歡迎各界對婦女/性別健康議題、醫療政策及法案有興趣的朋友及專業人士踴躍來投稿與更多人分享！ 【注意事項】 1. 所有來稿均經本網站編輯小組送本會理監事評審，審查採雙匿名制，文稿中請避免留下作者相關資訊，刊登時間將依評審進度而定。 2. 文章中牽涉著作權部份(如圖片及引文)，請註明引用資料之出處，本網站不負著作權責任。 3. 來稿請務必以Word編輯排版，以e-mail方式傳送檔案，內容以二千字為限。 4. 來稿請以「台灣女人健康網投稿」為主題，寄至E-mail： twl555@yahoo.com.tw洪小姐；電話：(02)2392-9164。  

「婦女健康行動網絡」自2004年11月成立，迄今已有59個婦女團體與病友團體參與，並於每年九、十月間定期舉辦網絡會議，會議中針對婦女健康相關議題，進行現狀報導與討論，並於會議中討論、決定明年的528（台灣婦女健康行動會議）主題，集結各界力量向大眾與政府發聲。   今年研習營演講課程將包括醫美醫療與消費之法律觀點、核能與女性健康及婦女健康推動歷程。今年，528會議提出的醫美安全議題受到大家的重視，衛生福利部也針對我們提出的9項宣言，陸續提出規範及辦法保障民眾醫美就醫安全，但對於醫美究竟是醫療行為或是消費行為，其法源歸屬是屬於醫療法或是亦可同時適用消保法，仍未有社會共識。其次，核能的議題受到大眾的關注與討論，然而它對女性身體健康的影響為何？核能的發展和核電廠的興建，又對女性會有什麼健康風險？也是我們關心的議題。最後，各位婦女健康網絡的姊妹們長年在女性健康的議題上共同努力推動著，長久下來成果豐碩不凡，本次我們將回顧分享婦女健康運動的推動歷程與精神，未來希望繼續與姊妹們在健康推動的路上繼續攜手同行。本次課程結合多項時事健康議題，內容豐富精彩可期，請大家千萬不要錯過！ 今年的「婦女健康網絡會議暨婦女團體研習營」將於十月十八、十九日(五、六)舉辦，除了針對婦女健康議題進行演講與探討之外，亦希望藉此機會大家能齊聚一堂，分享彼此的工作心得，更藉由團體的參與，促進婦女團體間的交流與對話。   時間：2013年10月18日（五）13：00至10月19日（六）15：00 地點：台北王朝大酒店(台北市敦化北路100號) 會議議程： 2013年10月18日(五)   時間     內容   主講人   13：00－13：30   30分   報到     13：30－14：00   30分   相見歡     14：00－15：00   60分   【專題演講】   2013婦女健康熱門議題   台灣女人連線   代表   15：00－15：30   30分   下午茶     15：30-17：00   90分   【專題演講】   核能與女性健康   彰化基督教醫院婦產科   葉光芃醫師   17：00－17：30   30分   Check in     17：30-19：30   120分   晚餐     19：30－     Free time       2013年10月19日(六)   時間     內容   主講人   07：30－08：50   80分   早餐/退房     08：50—09：00   10分   報到     09：00—10：30   90分   【專題演講】   婦女健康推動歷程   台灣女人連線   黃淑英理事長   10：30—10：40         10：40－12：10   90分   【專題演講】   醫美醫療與消費之法律觀點   消費者文教基金會董事   蘇錦霞律師   12：10-13：30   80分   午餐     13：30—15：00   90分   【會議】   歷屆宣言檢視   明年528主題與計畫     15：00－     賦歸         報名截止時間為9/25(三)，名額有限，敬請盡速報名！ 活動資訊及報名事宜請洽：台灣女人連線  劉怡顯執行秘書   Email：TWL555@yahoo.com.tw，電話：(02)2392-9164，傳真：(02)2392-9165

第十六屆婦女健康行動會議   -建構美容醫學安全友善環境-   行動宣言   2013.05.28       近年美容醫學興起，在商業利益掛帥下產生許多亂象：醫美廣告無所不在，誘使國人過度重視外在形象；各式療程項目琳瑯滿目及醫療效果誇大，使民眾無法獲得充分資訊，導致術後效果常與期待有落差而產生糾紛，甚而造成身體損傷。為了瞭解美容醫學環境的現況及民眾的期待，台灣女人連線於全台辦理了8場「微整形？危整形？醫美安全形不形？」座談會，針對女性對美容醫學環境的看法及需求進行了解；婦女健康行動網絡團體成員也展開醫美產業的調查行動；同時我們也從醫療儀器、產品及醫療技術的安全性，檢視政府對美容醫學的管理及政策，並據此提出政策建議，以避免不安全的醫美環境對女性健康造成傷害。在經過半年的行動，我們發現：       在醫美市場的競爭下，醫美廣告已經到達無所不在的氾濫程度，不論在捷運、公車、看版、網路、手機簡訊，生活中到處都看的到，其中不乏違法廣告，包括：診所促銷折扣、買療程送贈品；誇大醫療效果、行銷非適應症及未核准療效；購物台、部落客等非醫療機構也違法替診所宣傳；甚至媒體廣告新聞化等情況更是越漸嚴重。       再者，民眾獲得的資訊嚴重不足且偏頗，很多醫美診所是由諮詢師或顧問提供醫療資訊及診斷，其所提供的醫療資訊多為片面，常刻意忽略醫療風險與副作用，即使是由醫師提供諮詢，也常未善盡告知義務。民眾在簽訂契約或手術同意書時，往往會被診所人員行銷話術的誘導，而捨棄審閱期之行使，這種種的資訊不足，使民眾花錢卻反陷入未知的風險中。       而鑒於醫美是讓健康的身體承擔醫療風險的一種醫療處置，安全的醫療環境應是最基本的要件。然，我們發現，美容醫學不論是醫療技術或是微整形產品、儀器的安全性，常缺乏足夠的研究證據證實，例如：自體脂肪移植有極高的感染及失敗率；PRP自體回春療程尚無完整堅實之文獻證明；微晶瓷及雅得媚超過一年的長期安全性或有效性未知；玻尿酸、肉毒桿菌等針劑可能因保存不當而有變質、感染等問題，且長期、頻繁注射後會有哪些副作用目前也缺乏研究評估；美白針、消脂針等獨家配製的針劑成分不明，以及美容醫學儀器被使用在非適應症的用途，其安全及療效都令人質疑。       對部分未受過整形外科訓練的醫美醫師，要施行高侵入性的手術時，能否提供專業的醫療評估、適妥的診斷及安全無虞的醫療保障，我們也有疑慮，此外，因國內麻醉科醫師不足，許多醫美手術的麻醉是由執刀醫師執行，有些甚至違法使用麻醉護士；再者，也有美容師來執行醫療性皮膚療程的違法情事，而不論是醫師專業不足或非醫事人員違法執行醫療，都使得民眾就醫安全堪慮。       雖然，醫策會於2013年初提出「美容醫學品質認證」，訂定醫療機構認證基準及醫師資格的相關規範，希望保障民眾就醫安全，但此認證為民間自辦，非衛生署委辦的「官方認證」，缺乏公權力及公信力，根本無法落實保障民眾美容醫學就醫安全。       因此，對於建構一個安全友善的美容醫學環境，我們有下列的訴求   一、         政府應制定因應醫美多元廣告樣態的相關管理辦法，並加強違法廣告取締、提高罰則，以遏止醫美廣告氾濫。   二、         美容醫學之醫療院所應依醫療法規定，醫療諮詢及診斷應由醫事人員為之，政府對醫療院所內非醫事人員之諮詢師或顧問違法提供醫療諮詢，應嚴加裁罰。   三、         政府應邀請婦女及美容醫學專業團體訂定美容醫學相關處置或措施之知情同意書範本，內容應包含審閱期及醫美技術說明書的提供，並落實醫師善盡告知義務。   四、         美容醫學處置未確立對未成年人安全、有效者，政府應規範不得在其身上施行。   五、         政府應建立醫療機構及民眾之美容醫學不良事件通報系統，以改善美容醫學環境安全。   六、         衛生署應於官網成立「美容醫學」專區，提供醫美技術、產品、儀器、院所，以及不良事件通報系統分析等相關資訊。   七、         政府應凝聚社會共識(如開公聽會等)，確立醫美服務的提供與購買是否適用消費者保護法。   八、         政府應全面檢討醫美產業，提出報告並制定強制性醫美安全管理政策，而非僅由民間提出鼓勵性的品質認證。   九、         政府應加強宣導多元外觀價值及美容醫學就醫安全，以保障民眾的健康權益。     參與團體：中華民國乳癌病友協會、中華民國護理師護士公會全國聯合會、中華民國藥師公會全國聯合會、文化創意產業發展協會、仁仁孝道促進會、台北市婦女新知協會、台北市女性權益促進會、台北市社區婦女聯盟、台中市婦女發展協會、台中市環保義工協會、台中市沙鹿鎮婦女才藝推廣協會、台南市女性權益促進會、台灣助產學會、花蓮縣洄瀾婦女權益發展協會、花蓮縣助產師助產士公會、社團法人金門縣婦女權益促進會、社團法人南投縣家長關懷教育協會、社團法人台中縣木棉花愛縣關懷協會、社團法人台中市忘憂草女性成長協會、社團法人高雄市晚晴婦女協會、高雄市彩色頁女性願景協會、國際蘭馨交流協會、新北市保母協會、財團法人德光文教基金會、澎湖縣水噹噹婦女會、體育舞蹈運動協會、台灣女人連線等27個團體。